5月12日凌晨

大韓航空一架滿載著68噸三星出口設備的波音777貨機劃破夜空的寧靜，平穩降落在西安咸陽國際機場。

2小時后，伴隨著40噸貨物完成卸機并重新滿載，波音777重新起飛，目標越南河內。

至此，作為陜西乃至西北地區首條利用第五航權的全貨運航線，首爾-西安-河內貨運航線正式開通。

該航線計劃每周1班，主要運輸國際快件、三星貨物等。此舉意味著西安在打造國際航空樞紐和最佳國際中轉機場的道路上邁出了實質性的一步。

簡單理解就是飛機“拼座”

第五航權即第三國運輸權，是指一個國家或地區的航空公司在經營某條國際航線的同時，獲得在中途第三國裝載客、貨的許可，被允許中途經停，并且上下旅客和裝卸貨物。聽起來復雜，實際上可以簡單理解為航空界的“拼座”。

第五航權的由來淵源已久：飛機發明之初，由于技術水平的限制，航程和可靠性大不如今。就拿英國-澳洲航線為例，由于有著宗主國-殖民地的歷史淵源，雙方客流需求旺盛，但超長的距離使得在當時根本無法直飛，解決的方法只能是多次?？?。

1935年，澳大利亞-英國空中航線正式開通，從澳洲布里斯班出發，經停31站，歷時12天才能抵達倫敦。從地圖上看，就像澳大利亞的袋鼠一樣，這條航線蹦蹦跳跳地在各個城市間前進，故而得名袋鼠航線。直到今天，其20,525公里的航程仍可算是全球最長的航線。

正是有了市場、技術和地緣政治的種種需求，在1944年芝加哥簽訂的《國際民用航空公約》上，締約國一致認可了“特權”( Privileges )或稱“空中自由”（Air Freedoms）。

開放靠藍天 西安臨空經濟逆風飛揚

日前，中國大陸主要機場一季度“三大指標”出爐。數據顯示：西安咸陽國際機場一季度完成旅客吞吐量1128.36萬人次，同比增長8.0%，排名全國第7；貨郵吞吐量73114.8噸，增長13.2%；航班起降82426架次，增長6.0%。

這在陜西一季度GDP增速（6.3%）低于全國（6.4%）的大背景下顯得尤為可貴。

中國內地十大機場2018-2019一季度旅客發送量

中國內地十大機場2018-2019一季度貨郵發送量

近日出爐的全國各大城市一季度GDP數據，也從另一個側面印證了臨空經濟的重要性：今年一季度，西安市實現生產總值（GDP）1995.36億元，同比增長8.6%，同比提高0.5個百分點，GDP增速創2015年一季度以來新高，在中國大陸GDP前25強城市中排名第一（長沙暫缺數據）。

西安咸陽國際機場貨郵兩位數的增幅，顯示出臨空經濟已成為西安乃至陜西追趕超越的重要引擎。

中國內地城市GDP排名

不到半年落地 展現西安速度

作為航空運輸的后來者，我國開展第五航權業務起步比較晚。 公開資料顯示，直至2003年，廈門高崎機場才成為我國第五航權對外開放的第一個試點機場。

當年5月，新加坡航空公司開通了新加坡—廈門—芝加哥貨運航線，由新加坡樟宜機場飛行至廈門高崎機場裝載貨物后，經停南京祿口機場再裝（只裝不卸）貨物，然后飛往美國芝加哥國際機場。

對于西安而言，去年的政策紅利可謂是驚喜連連： 2018年11月23日，國務院印發《關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》指出，在對外航權談判中支持西安咸陽國際機場利用第五航權，在平等互利的基礎上允許外國航空公司承載經西安至第三國的客貨業務，積極向國外航空公司推薦并引導申請進入中國市場的國外航空公司執飛西安咸陽國際機場。

一般來說，第五航權的開放多以貨運權限為主。此次國務院明確指出支持西安利用第五航權承載“客貨業務”，意味著更多國際航班、外國航空公司在這里降落或中轉。此項政策對于地處內陸的陜西來講，可謂是中央送給的超級“大禮包”。

對此，西咸新區反應迅速，多措并舉搶抓機遇，主動對接外國航空公司，推進落實第五航權航線開航。

今年4月初，在西安舉辦的中國第16屆國際物流節上，西咸新區空港新城和大韓航空完成簽約，就運用第五航權政策開通首爾-西安-河內貨運航線達成協議。

歷經近半年的努力，5月12日凌晨，西咸新區空港新城與西部機場集團、大韓航空通力協作，實現了陜西乃至西北首條第五航權全貨運航線的順利通航。

隨著該航線的開通，西咸新區空港新城聯合西部機場集團航空物流公司已累計開通全貨運航線21條，其中國際航線8條。

對標成都鄭州 西安快馬加鞭

2018年11月29日，新華社全文發布《中共中央、國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心，引領成渝、長江中游、中原、關中平原等城市群發展，帶動相關板塊融合發展。

由國家層面構建“以中心城市引領城市群發展、城市群帶動區域發展”的新模式，使得成都、鄭州、西安這三座高鐵3小時經濟圈互相覆蓋的城市競爭將更趨白熱化。

成都、鄭州、西安GDP

統計數據顯示，今年一季度，成都實現GDP3550.11億元，遙遙領先于鄭州的2365.7億，西安則以1995.36億緊追鄭州。而日前出爐的五一長假旅游數據同樣顯示，雖然游客人數上差距不大，但從旅游總收入上相差甚遠。網友調侃：西安跟成都的差距，三個鄭州都不止！

2019年“五一”假期

成都-鄭州-西安旅游收入

相比于GDP總量上的差距，在臨空經濟領域，西安正窮追不舍。一季度數據顯示，西安咸陽國際機場在旅客人數的增幅上大幅超過成都、鄭州；在貨郵以及起降架次的增幅上全面超越了成都（鄭州暫無相關數據）。尤其是在成都一季度貨郵同比下降4.8%的情況下，西咸13.2%的成績可謂相當搶眼。

一季度成都-西安-鄭州

機場“三大指標”

隨著首條第五航權航線的開通，西咸新區空港新城正在推進伊斯坦布爾-西安-中亞國家和莫斯科-西安-阿拉木圖兩條第五航權貨運航線，遠期還將計劃開通西安-伊斯坦布爾定期往返貨運航線以及布魯塞爾-西安-德里貨運航線，將第五航權的探索不斷邁向縱深。

弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。面對時代的風口浪尖，大西安正在以只爭朝夕的緊迫感奮力向前，快馬加鞭未解鞍。